Fransa’da daha önce Şubat ayı için düşünülen ancak emeklilik reformu nedeniyle ertelenen yeni göç yasası 6 Kasım’dan itibaren parlamentonun üst kanadı Senato’da görüşmelere açılıyor. Merkez sağ ve aşırı sağ partilerin baskısıyla daha önce hazırlanan tasarının sertleştirilmesi bekleniyor.
Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron’un da ifade ettiği gibi tarihi boyunca göçmenler için önemli bir sığınak ve cazibe merkezi olan Fransa’da bir yıldan uzun bir süreden beri devam eden yeni göç yasasının son hazırlıkları son aşamaya geliyor.
İlk metni 1 Şubat’ta Bakanlar Kurulu’na sunulduktan sonra Fransız Parlamentosu’nun üst kanadı Senato’da 28 Mart’tan itibaren görüşmesi planlanan ancak emeklilik reformu yüzünden ertelenen yeni göç yasa tasarısı 6 Kasım’da Senato’da görüşmelere açılacak.
Ülkenin zengin kültürel mirası ve ekonomik fırsatları, yıllarca dünyanın dört bir yanından gelen göçmenleri ağırlayan Fransa, son yıllarda özellikle aşırı sağ siyasi partilerinin baskısıyla güncellemeyi planladığı göç yasısının ilk tasarı metni üzerinde, yaşanan son olaylardan sonra radikal değişikliklerin yapıldığı öğrenildi.
İlk metinde terör ile bağlantılı veya ülkede ciddi suçlar işleyen yabancıların ivedilikle sınır dışı edilmelerini öngören yasa tasarısına, bu tür olaylara karışan ve çifte vatandaşlığı bulunan yabancı kökenlilerin Fransız vatandaşlığının da iptal edilmesinin de ilave edileceği bildirildi.
İşgücü sıkıntısı yaşayan sektörlerde istihdam edilmek üzere, ülkede yaşayan vasıflı kaçak göçmenlere şartlı oturum izni verilmesini öngören kanun maddesi tasarısında da değişiklik yapılabileceği ifade edildi. Aşırı sağcı siyasetçilerin tepki gösterdiği teklifin merkez sağ Cumhuriyetçiler Partisi tarafından kabul edilmeyeceği, Cumhuriyetçilerin desteğini kaybetmemek için hükümetin söz konusu kanun maddesi üzerinde değişiklik yapacağı ileri sürüldü.
Fransa’da oturum izni için dil şartının getirileceği belirtilen tasarıda ayrıca oturum izni almak isteyenlere Fransa’nın kültürel, sosyal, siyasal yapısı, Cumhuriyet’in değerleri, laiklik ilkesi ile ilgili eğitim verilmesinin de gündeme alınacağı kaydedildi. Tasarıda Fransızca’yı asgari düzeyde bilmenin ikamet izni almak için temel şartlardan biri olarak yer alırken, bu şartı yerine getirmeyenlere oturum izni verilmeyeceği belirtiliyor.
Yeni tasarı, kaçak göçü önlemeye yönelik yeni tedbirler, insan kaçakçıları ve barınak sağlayanlara karşı daha fazla cezai yaptırım getirilmesini içeriyor. Yabancıların izni olmaksızın parmak izlerinin alınmasına olanak sağlayacak. Ayrıca, “sınır bölgesi” olarak tanımlanan bölgelerde özel araçların görsel denetimine doğduran izin verilecek.
Hazırlığı devam eden yasa tasarısı, sığınma başvurularını karşılayan tek bir nokta olarak “Fransız Sığınma Alanları” oluşturmayı hedefliyor. Sığınma başvurularının tek merkezli olarak kaydedilmesi projesi, hükümet tarafından kademeli olarak uygulamayı alınacak.
Ulusal İltica Mahkemesi’nin (CNDA) nezdinde yapılacak yapısal değişiklik ile bölgesel mahkemeler kurulması hedefleniyor. Kurulacak bölgesel mahkemelerde tek yargıç görev yapacak.
Son olarak, yabancılarla ilgili davalarda (idari mahkemelerin faaliyetlerinin yüzde 40’ını oluşturan) işlem sayısı 12’den 4’e düşürülüyor. Bu basitleştirme, Mart 2020’de Danıştay tarafından yayınlanan bir rapordan esinlenerek yeni yasa tasarısına ilave edildi.
Parlamento’nun alt kanadı Ulusal Meclis’te çoğunluğu bulunmayan hükümetin, uzlaşma sağlanamaması durumunda, Anayasa’nın 49.3 maddesi gereği yeni göç yasasını doğrudan yürürlüğe koyabileceği ifade ediliyor.